有效作為，積極作為，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)政策，不唱高調(diào)做實(shí)事山東省通過(guò)對(duì)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核，挖掘有真才能實(shí)干的民間中醫(yī)，充實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，滿足群眾的健康需求——
農(nóng)村“土中醫(yī)” 實(shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)身
“這是上天給我最好的情人節(jié)禮物！”今年2月14日，51歲的譚立軍捧著他心愛(ài)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)，眼里噙滿了喜悅的淚水。譚立軍自青年時(shí)期就喜愛(ài)中醫(yī)，曾在衛(wèi)校學(xué)習(xí)過(guò)中醫(yī)，后跟隨其父學(xué)習(xí)中醫(yī)十年?，F(xiàn)在，像譚立軍這樣獲得傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)的民間醫(yī)生還有很多，對(duì)于這部分人員的管理，也備受社會(huì)關(guān)注。
一天，淄博市淄川區(qū)黑旺衛(wèi)生院院長(zhǎng)康誠(chéng)光在精準(zhǔn)扶貧工作的入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)譚立軍家庭困難卻有著扎實(shí)的中醫(yī)基礎(chǔ)，衛(wèi)生院立即向衛(wèi)生計(jì)生局匯報(bào)，衛(wèi)生院獲批對(duì)其提供技術(shù)培訓(xùn)和精準(zhǔn)幫扶，多年不曾出門(mén)的譚立軍終于能夠參加衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班了。通過(guò)學(xué)習(xí)和考核，譚立軍終于取得了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)。
截至6月底，淄川區(qū)完成申報(bào)2017年度傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核工作，共有34人通過(guò)考試取得傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)。淄川區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)張其雪表示，為做好中醫(yī)藥技術(shù)傳承、規(guī)范基層醫(yī)療秩序、滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，根據(jù)山東省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好全省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核工作的通知》和淄博市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2017年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核工作的通知》文件要求，淄川區(qū)從4月份組織對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行嚴(yán)格的材料初審，5月份參加市級(jí)的綜合筆試和實(shí)踐技能考核，最終88人報(bào)名參加考試、考核，34人榜上有名。
挖掘民間中醫(yī) 充實(shí)基層人才隊(duì)伍
“讓具有中醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)的人才從事基層中醫(yī)藥健康服務(wù)。”張其雪說(shuō)，當(dāng)前，該區(qū)挖掘因受學(xué)歷、資質(zhì)等條件限制的民間“土中醫(yī)”，解決他們不能正常依法開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù)的問(wèn)題，以加強(qiáng)基層中醫(yī)人力隊(duì)伍建設(shè)。
“不埋沒(méi)人才也不放任自流，不限制發(fā)展也不降低標(biāo)準(zhǔn)。”棗莊市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)解偉說(shuō)，確有專(zhuān)長(zhǎng)人員的考核至少提前3個(gè)月將資格條件、考核內(nèi)容、時(shí)間等“廣而告之”，避免符合條件人員錯(cuò)失機(jī)會(huì)；
解偉表示，7月1日中醫(yī)藥法實(shí)施，中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法正在征求意見(jiàn)，其中提出，中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格考核由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)統(tǒng)一組織，這樣一來(lái)，可以建立考核內(nèi)容更全、容量更廣、質(zhì)量更高的統(tǒng)一體系，還能屏蔽各地分散組織考核面臨的人情干擾等因素，在增強(qiáng)考核結(jié)果客觀性、公正性的同時(shí)，拓寬民間中醫(yī)人才的行業(yè)“入口”。
“民間中醫(yī)有真才能實(shí)干者有之，謀財(cái)害人的‘江湖騙子’有之，考核的目的就是通過(guò)對(duì)他們基本素質(zhì)、知識(shí)、技能的檢驗(yàn)、測(cè)試，把真正的中醫(yī)人才選拔出來(lái)，更好地服務(wù)百姓健康。”解偉說(shuō)，近年來(lái)，市里多次組織師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核，為有志于中醫(yī)事業(yè)又苦于行醫(yī)無(wú)門(mén)者提供了“出路”。
“對(duì)于民間確實(shí)有專(zhuān)長(zhǎng)人員，群眾都愿意找他去看病，也能得到群眾的認(rèn)可，我們鼓勵(lì)這部分人員通過(guò)考核的辦法獲得從醫(yī)資格。”孫春玲表示，對(duì)于準(zhǔn)入方面，至少有兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)過(guò)省級(jí)部門(mén)的考核，才能獲得中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)。
孫春玲也有一種擔(dān)心，擔(dān)心基層衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管力度和能力不夠。“基層衛(wèi)生部門(mén)面對(duì)一下涌入的這部分確有專(zhuān)長(zhǎng)人員，必須要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，建立規(guī)范的工作流程。”孫春玲認(rèn)為，對(duì)于評(píng)審專(zhuān)家的組成，考核的條件、內(nèi)容都要有明確的規(guī)定。
在充分考慮醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，開(kāi)辟通過(guò)實(shí)踐技能及效果考核，即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑。同時(shí)，對(duì)確有中醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)人員的日常監(jiān)管，主要放在基層部門(mén)來(lái)組織實(shí)施，在加大監(jiān)督頻次的同時(shí)，還要加強(qiáng)培訓(xùn)考核。在群眾看病過(guò)程中，對(duì)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員沒(méi)有為老百姓解決病痛，造成不良社會(huì)影響，產(chǎn)生了醫(yī)療糾紛，出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)療事故，衛(wèi)生部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予處理。