2017年還有最后的3天，今天細(xì)細(xì)盤點(diǎn)，2017年中醫(yī)屆頒布了哪些政策，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年十二月中旬，國家級主管部門及地方主管部門陸續(xù)頒布了200多項(xiàng)中醫(yī)行業(yè)相關(guān)政策和行政命令。可以預(yù)見中醫(yī)行業(yè)將崛起。
［法律依托］
《中醫(yī)藥法》正式實(shí)施
“國法”醞釀三十載，業(yè)內(nèi)翹首共期盼——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》于2016年12月25日通過，自2017年7月1日起施行。按國家中醫(yī)藥管理局王國強(qiáng)部長在《對話》欄目中說過的“這部法律的重要意義怎么衡量、評價都不會過，因?yàn)檫@是中華人民共和國第一部中醫(yī)藥的法”，“如果中醫(yī)藥沒有法律的保障，那毫無疑問我們中醫(yī)藥走不遠(yuǎn)，也走不好”。
以法律的形式明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位，堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重，以加強(qiáng)對中醫(yī)藥的監(jiān)管。
此外，有關(guān)中醫(yī)藥的問題《中醫(yī)藥法》未作規(guī)定的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等其他法規(guī)執(zhí)行，但是如果做了規(guī)定的，都按《中醫(yī)藥法》的辦。中醫(yī)藥真正實(shí)現(xiàn)“我的地盤我做主。”
[政策盤點(diǎn)］
2010年《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》標(biāo)志著國家層面第一次正式出臺鼓勵社會辦醫(yī)的系統(tǒng)政策，七年過去了，對于醫(yī)館界的行業(yè)同仁而言，2017年不僅有鼓勵社會辦醫(yī)的總體政策，還有鼓勵社會辦中醫(yī)的專項(xiàng)文件。
?1月《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃 》
國家中醫(yī)藥管理局頒布《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃 》，對中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等痛點(diǎn)問題提出了詳細(xì)規(guī)劃
?3月《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》
國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》于4月1日實(shí)施，把執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)修改為了省級行政區(qū)劃，并放開了醫(yī)生的跨省執(zhí)業(yè)注冊申請。中國醫(yī)生迎來區(qū)域注冊制，放開跨省執(zhí)業(yè)，打開了中國醫(yī)生多點(diǎn)、自由執(zhí)業(yè)的大門，開啟了中國醫(yī)生大流動時代。
?3月《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布關(guān)于修改《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的決定，刪除了原《實(shí)施細(xì)則》關(guān)于“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容。中國醫(yī)生兼職創(chuàng)業(yè)開診所時代來了！
? 5月《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》
國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》進(jìn)一步明晰了目標(biāo)，要求到2020年，社會力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高，專業(yè)人才、健康保險(xiǎn)、醫(yī)藥技術(shù)等支撐進(jìn)一步夯實(shí)，行業(yè)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
?6月《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》
國家中醫(yī)藥管理局和科技部于6月12日印發(fā)《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要開展中醫(yī)治未病、康復(fù)、儀器、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)開發(fā)及中醫(yī)藥“互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)技術(shù)研究，構(gòu)建中醫(yī)技術(shù)體系。
?8月 《深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》
國家衛(wèi)計(jì)委再印發(fā)《深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》，要求進(jìn)一步簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序，對二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序、“兩證合一”等措施，有利于降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本；進(jìn)一步提升社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性。
?10月《關(guān)于支持社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務(wù)的意見》
國家中醫(yī)藥管理局頒布的《關(guān)于支持社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務(wù)的意見》是鼓勵社會辦中醫(yī)的專項(xiàng)文件，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)市場開放，放寬中醫(yī)藥市場準(zhǔn)入，同時嚴(yán)格中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，提高誠信經(jīng)營水平。
?11月《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》正式發(fā)布，12月1日起施行
國家衛(wèi)計(jì)委頒布的《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。行政環(huán)節(jié)上明確的信息是，只要材料齊全，當(dāng)場即可取得《中醫(yī)診所備案證》，診所即可開門營業(yè)，開診所等待審批的時間將大幅縮短。刺激個人和連鎖中醫(yī)診所數(shù)量爆發(fā)性增長，中醫(yī)診所將成為民間診所中的主要類別。
?11月《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長技術(shù)人員醫(yī)師考核注冊管理暫行辦法》
國家中醫(yī)藥管理局正式公布《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，并于12月20日起實(shí)施。規(guī)定以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐而醫(yī)術(shù)確有專長的人員，經(jīng)實(shí)踐技能和效果考核合格即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。其中，由“考試”變?yōu)?ldquo;考核”，取消學(xué)歷限制，直接拓寬了中醫(yī)醫(yī)師的來源渠道。加大中醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍
?12月《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》
國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2030年，以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)為依托、融入現(xiàn)代健康管理理念的中醫(yī)藥健康服務(wù)模式形成并加快發(fā)展。繪就“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)藥”的發(fā)展路線圖。